Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a evidențiat că instituția nu a emis încă o decizie finală. Raportul înaintat băncilor este unul preliminar și poate suferi modificări în urma etapei de audieri, în care instituțiile financiare își vor exprima opiniile. Această fază este crucială pentru formularea concluziilor finale, iar autoritatea evită să emită judecăți publice înainte de finalizarea procesului, conform informațiilor furnizate de Hotnews.
Ancheta se concentrează pe modul în care băncile implicate în calculul ROBOR transmit cotațiile zilnice. Principala suspiciune este că aceste bănci nu acționează complet independent unele față de altele în procesul de „fixing”. Aceasta ar putea influența corectitudinea indicatorului. Independența acestor cotații este esențială pentru ca ROBOR să reflecte în mod real condițiile din piața interbancară. O eventuală coordonare între bănci ar putea distorsiona indicele, având un impact direct asupra costurilor suportate de clienți.
ROBOR reprezintă dobânda la care băncile se împrumută reciproc în lei și este calculat zilnic pe baza ofertelor transmise de un grup de 10 instituții financiare majore. După eliminarea valorilor extreme, se face media cotațiilor rămase. Acest indicator are o influență directă asupra ratelor creditelor în lei cu dobândă variabilă, mai ales pentru cele contractate înainte de introducerea IRCC. Pentru mulți români, ROBOR la 3 sau 6 luni este elementul principal care determină valoarea lunar a ratelor. Evoluția sa depinde de lichiditatea din piață și de deciziile BNR referitoare la dobânda-cheie. În perioade de tensiune financiară, ROBOR tinde să crească, ceea ce duce la majorarea costurilor creditelor.
Autoritatea de concurență subliniază că, în cazul confirmării încălcărilor legislației, sancțiunile pot fi severe. Legea permite amenzi de până la 10% din cifra de afaceri, ceea ce, pentru unele instituții bancare mari, poate însemna sume de ordinul zecilor sau chiar sutelor de milioane de euro. Cazuri similare au fost investigate în Europa și SUA, unele dintre acestea finalizându-se cu penalități consistente pentru manipularea unor indicatori financiari de referință. Deciziile Consiliului Concurenței pot fi contestate ulterior în instanță, la Curtea de Apel București și, ulterior, la Înalta Curte.
Guvernatorul BNR a criticat public interpretările referitoare la ROBOR, considerând că există o înțelegere greșită a modului în care funcționează piața monetară. Acesta a subliniat că dobânzile interbancare sunt, prin natura lor, corelate și că această corelare nu trebuie confundată cu o înțelegere anticoncurențială. El a afirmat că mecanismul este esențial pentru transmiterea politicii monetare în economie. Isărescu a mai subliniat impactul negativ al discuțiilor din media, pe care îl consideră riscant, având în vedere că publicul nu înțelege pe deplin mecanismele financiare.
Investigația actuală a fost inițiată, paradoxal, chiar din declarațiile guvernatorului din 2022, când acesta a afirmat că băncile au reacționat exagerat și au împins ROBOR peste nivelul dobânzii-cheie. Ulterior, Consiliul Concurenței a început investigația și a efectuat controale inopinate la cele 10 bănci implicate în calculul indicelui. Controversa a fost amplificată de reacțiile sindicatelor, Blocul Național Sindical acuzând BNR că încearcă să influențeze sau să discrediteze investigația și solicitând intervenția Parlamentului. Organizația cere inclusiv înființarea unei comisii de anchetă care să analizeze rolul BNR în supravegherea pieței și eventualele intervenții anterioare asupra dobânzilor.
Cele 10 bănci implicate au la dispoziție 30 de zile pentru a răspunde raportului preliminar. După evaluarea tuturor argumentelor, Consiliul Concurenței va decide dacă există sau nu încălcări ale legislației. Autoritatea își propune să finalizeze investigația până la jumătatea anului 2026. În cazul în care acest lucru nu se va întâmpla, decizia ar putea fi amânată pentru anul următor. În funcție de concluzii, cazul ROBOR ar putea deveni unul dintre cele mai importante dosare din domeniul concurenței din România, având un impact direct asupra sistemului bancar și a milioane de clienți.
