Compania, cu un portofoliu extins de peste 100 de companii multinaționale și o experiență de peste 20 de ani în România și pe piața globală în gestionarea proiectelor complexe de imigrare, mobilitate internațională și conformare fiscală, consideră că România necesită reglementare. Totuși, aceasta nu ar trebui să fie bazată exclusiv pe o logică punitivă sau pe o înțelegere parțială a realităților din piață, conform unui comunicat de presă transmis joi.
Declarația a fost emisă după o dezbatere publică desfășurată miercuri, când Cancelaria Prim-Ministrului a publicat, de asemenea, o sinteză a propunerilor și observațiilor din consultarea publică ce a avut loc între 30 martie și 8 aprilie 2026, referitoare la proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
Executivul a stabilit, pentru anul 2026, un contingent de 90.000 de lucrători străini nou-admiși pe piața muncii din România, conform Ministerului Muncii, cifra fiind mai mică decât cea din 2025, de 100.000 de străini.
Nestlers, care deservește peste 100 de companii multinaționale și gestionează proiecte complexe de imigrare, mobilitate internațională, conformare fiscală și servicii suport pentru angajatori și angajați internaționali, solicită autorităților o revizuire urgentă a proiectului, printr-un dialog real cu mediul de afaceri și cu experții care se ocupă zilnic de procese complexe de imigrare și mobilitate internațională. Scopul ar trebui să fie crearea unui cadru normativ care să protejeze lucrătorii, să responsabilizeze piața și să permită economiei să funcționeze eficient, predictibil și sustenabil.
Conform Nestlers, o problemă majoră a actualului proiect este că autoritățile par să abordeze întregul subiect al forței de muncă străine aproape exclusiv din perspectiva lucrătorilor necalificați, care au devenit din ce în ce mai vizibili pe piața locală în ultimii ani.
„Este o realitate economică legitimă, iar România are nevoie de această categorie de personal. Însă piața muncii internaționale este mult mai complexă decât atât. Există numeroși angajați care, chiar dacă nu au neapărat studii universitare, activează în medii high-end, în sectoare sofisticate, în industrii în care standardele operaționale, disciplina profesională și experiența practică sunt esențiale. A trata aceste categorii exact în același mod, fără nicio diferențiere, înseamnă o abordare rigidă, simplificatoare și, în final, profund dăunătoare pentru companiile care funcționează legal și au nevoie reală de acest tip de resursă umană,” se menționează în comunicatul citat.
„Observăm în acest proiect o abordare care, din păcate, reduce întreaga realitate a muncii străine la o singură categorie — aceea a personalului necalificat. Da, România are nevoie de acești oameni și este bine că statul încearcă să aducă ordine într-o piață care a crescut accelerat în ultimii ani. Însă economia reală nu funcționează într-o singură cheie. Există și angajați fără studii universitare care lucrează în medii high-end, în operațiuni sofisticate, în sectoare unde competența practică este esențială. Dacă îi tratezi identic, fără diferențiere, nu reglementezi inteligent piața, ci o blochezi,” a declarat Elena Antoneac, Managing Partner Nestlers Group.
Nestlers atrage atenția asupra faptului că, în forma sa actuală, proiectul transferă o presiune administrativă și financiară excesivă agențiilor autorizate și companiilor conforme, transformând obligațiile de conformare într-un risc permanent de sancționare. În loc să încurajeze funcționarea corectă a pieței, cadrul propus riscă să penalizeze exact actorii care operează transparent, investesc în legalitate și caută să construiască procese sustenabile, conform reprezentanților industriei.
„Textul proiectului creează, în practică, o răspundere disproporționată pentru agențiile autorizate și pentru companiile care respectă legea. Când sancțiunile sunt severe, aplicabile rapid și fără o logică de gradualitate reală, costul conformării crește inevitabil. Iar acest cost nu rămâne teoretic. Se transferă direct în piață, în tarife, în costurile angajatorilor și, ulterior, în deciziile de investiție și dezvoltare,” a declarat Andreea Gheorghe, Managing Partner, Nestlers Group.
Reprezentanții companiei subliniază că agențiile autorizate vor fi obligate să aplice tarife mai mari pentru a putea absorbi riscurile juridice, administrative și financiare generate de noul cadru. Astfel, companiile care recrutează legal și care utilizează canale autorizate vor ajunge să plătească mai mult pentru a rămâne conforme. Efectul imediat va fi încetinirea proceselor de recrutare, creșterea costurilor operaționale și diminuarea competitivității.
Nestlers evidențiază că actualul proiect ignoră dinamica reală a pieței și nevoia de flexibilitate a companiilor. Angajatorii trebuie să poată reacționa rapid la contracte noi, extinderi operaționale și schimbări de volum. Orice limitare rigidă, birocratică și desprinsă de realitatea comercială a companiilor riscă să devină o frână pentru creștere.
„Din practica noastră curentă, vedem companii care operează în industrii unde nevoia de personal apare rapid, în funcție de contracte, sezonalitate, deschideri de linii, relocări sau extinderi. O legislație care nu înțelege acest ritm al economiei reale riscă să transforme conformarea într-un obstacol operațional. România necesită control și predictibilitate, dar are nevoie la fel de mult și de flexibilitate economică,” a subliniat Ionuț Cirdei, Head of the Immigration Unit, Nestlers Group.
Nestlers afirmă că orice reglementare eficientă în acest domeniu trebuie să echilibreze protecția lucrătorului, siguranța juridică a angajatorului și interesul economic general. Legislația construită predominant în jurul sancțiunii, fără o infrastructură administrativă complet funcțională, fără diferențiere între tipurile de activitate și fără un mecanism realist de implementare, nu va conduce la o piață mai sănătoasă, ci mai rigidă, mai scumpă și mai puțin competitivă, conform comunicatului emis.
„România are nevoie de reguli clare, dar și de inteligență economică în modul de construire a acestor reguli. Nu putem pune pe umerii companiilor conforme și ai agențiilor autorizate întreaga presiune a unui sistem care nu face suficiente distincții între tipurile de muncă, între nivelurile de calificare și între realitățile diferitelor industrii. Fără această diferențiere, riscăm să adoptăm o legislație care nu reglementează eficient, ci frânează dezvoltarea,” a concluzionat Elena Antoneac, Managing Partner Nestlers.
