Fondurile propuse în proiectul de buget pentru 2026 destinate furnizorilor sunt cu aproximativ 2,5 ori mai mici decât sumele acoperite de operatorii economici în cadrul schemei de plafonare, conform calculelor Mediafax. Această diferență se referă la discrepanța dintre prețul plafonat și prețul real din contractele fiecărui client, pe care statul trebuie să o compenseze, conform legislației specifice.
În plus, statul român, prin Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE), trebuie să verifice și să valideze, în cazul în care nu sunt găsite inadvertențe, o sumă de peste 9,3 miliarde de lei, conform datelor disponibile la 9 martie, obținute de Mediafax. Această sumă reprezintă costurile suportate de furnizorii de energie electrică și gaze naturale în cadrul schemelor recente de plafonare și compensare a prețurilor, care trebuie decontate. Mai exact, suma totală este de 9.312.546.012,26 de lei, conform surselor Mediafax.
Proiectul de buget preconizează alocarea a 3,75 miliarde de lei pentru compensarea costurilor la energie, în cazul în care mecanismele existente nu sunt suficiente pentru a acoperi cererile de decontare. Dintre acestea, 1,75 miliarde de lei sunt destinate Ministerului Muncii, pentru facturile consumatorilor casnici, iar 2 miliarde de lei Ministerului Energiei, pentru consumatorii non-casnici.
Schema de plafonare și compensare a prețului la energia electrică a expirat la 31 iunie anul trecut, iar de la acea dată se oferă un ajutor de 50 de lei lunar persoanelor cu venituri modeste, până la finalul acestui an. Schema aferentă gazelor naturale va expira la sfârșitul lunii martie, iar din 1 aprilie va fi implementată o reglementare a modului de calcul al prețului, pentru a nu depăși actualul preț plafonat.
Ritmul validării sumelor restante a scăzut semnificativ în ultima perioadă, a declarat Laurențiu Urluescu, președintele AFEER, pentru Mediafax. „Ultima lună confirmată de majoritatea furnizorilor rămâne ianuarie 2024. Anul trecut am observat o viteză foarte mică a verificărilor și un volum redus de sume confirmate, dar existau progrese săptămânale. Mic, dar existau. Asta, până în decembrie 2025, de când nu mai observăm niciun progres…”, a precizat Urluescu.
Președintele AFEER a subliniat că „decontarea totală și finală, de către Ministerul Energiei și Ministerul Muncii, nu poate fi realizată fără confirmarea de la ANRE. S-au efectuat parțial unele plăți, dar acestea sunt departe de suma finală pe care furnizorii au suportat-o în cadrul schemei de ajutor, în cea mai mare parte din împrumuturi, pe care o cer în mod corect și legal.”
Federația ACUE avertizează, printr-un comunicat transmis joi, că alocarea bugetară de 3,75 miliarde lei pentru anul 2026 este insuficientă pentru a acoperi obligațiile restante ale statului față de furnizorii de energie, generate de schema de plafonare a prețurilor aplicată consumatorilor. Estimările ACUE indică o restanță efectivă la plată de aproximativ 6 miliarde lei, având în vedere că, în anul 2025, statul a efectuat plăți anticipate de până la 40% din valoarea cererilor depuse și aflate în evaluare.
„Această situație ar trebui reflectată în mod realist în bugetul pentru anul 2026, astfel încât obligațiile restante să poată fi achitate într-un termen rezonabil”, afirmă oficialii ACUE.
ACUE reprezintă interesele unor importante companii din domeniul producerii, distribuției și furnizării energiei electrice și gazelor naturale, precum și al serviciilor conexe. Aceasta include 23 de companii din sectorul energetic, care însumează peste 25.000 de angajați și o cifră de afaceri anuală de peste 5,5 miliarde de euro.
Conform federației, la momentul adoptării schemelor de sprijin, legislația prevedea un termen de 45 de zile pentru plata sumelor datorate, calculat de la depunerea dosarului de decontare. Ulterior, din cauza întârzierilor, statul a eliminat unilateral prevederile referitoare la termenele de evaluare și plată. Majoritatea cererilor confirmate de ANRE și achitate integral de stat vizează reduceri de preț prefinanțate de furnizori încă din lunile ianuarie-februarie 2024, ceea ce înseamnă că termenul inițial de 45 de zile s-a transformat, în practică, într-un interval de aproximativ doi ani, atrag atenția furnizorii.
„Schema de plafonare a prețurilor a fost o măsură de politică publică necesară pentru protejarea consumatorilor, însă costurile acesteia nu pot fi transferate pe termen nelimitat către furnizori. Statul trebuie să își respecte angajamentele și să asigure plata sumelor datorate într-un termen rezonabil”, a declarat Dana Daraban, director executiv al ACUE.
Oficialii ACUE subliniază că, în ciuda demersurilor repetate pentru identificarea unor soluții care să accelereze procesul de analiză la nivelul ANRE și, implicit, plata sumelor prin Ministerul Energiei și Ministerul Muncii, în perioada decembrie 2025 – martie 2026, valorile confirmate de ANRE au fost aproape inexistente.
Astfel, ei susțin că situația este agravată și de insuficiența sumelor incluse în proiectul de buget pentru 2026, care nu reflectă necesarul real de plată pentru cererile de decontare deja depuse și aflate în evaluare.
„În practică, furnizorii au fost obligați să prefinanțeze diferențele de preț generate de schema de plafonare pentru perioade foarte lungi, ceea ce generează costuri financiare semnificative și presiuni asupra lichidității companiilor”, a subliniat Dana Daraban.
„Întârzierile sistematice în plata sumelor datorate furnizorilor ridică semne serioase de întrebare cu privire la modul în care statul își respectă angajamentele față de operatorii economici, pe care i-a obligat, prin lege, să aplice o politică publică. Transferarea costurilor unei politici publice asupra operatorilor economici, fără o compensare efectivă și la timp, generează costuri bancare suplimentare, blocaje de lichiditate și riscuri pentru funcționarea normală a pieței. De asemenea, această situație afectează echilibrul concurențial, deoarece furnizorii expuși pe termen lung la schema de plafonare au suportat constrângeri financiare și operaționale considerabile pentru a respecta legea și pentru a asigura continuitatea alimentării cu energie”, au transmis reprezentanții ACUE.
Ei subliniază că, pentru funcționarea corectă a pieței și pentru menținerea încrederii în cadrul economic și instituțional, este esențial ca statul să asigure un mecanism de compensare rapid, transparent și predictibil pentru costurile generate de propriile decizii de politică publică.
Conform proiectului de buget pentru 2026, în bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, la capitolul 68.01 „Asigurări și asistență socială”, titlul 57 „Asistență socială”, este prevăzută suma de 1.750.000 mii lei.
În bugetul Ministerului Energiei, la capitolul 80.01 „Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă”, titlul 40 „Subvenții”, este prevăzută suma de 2.000.000 mii lei, reprezentând credite de angajament și credite bugetare, pentru plata cererilor de decontări formulate în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022.
Art. 38. – (1) În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, în situația în care fondurile asigurate din contul de disponibil prevăzut la art. 15 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, nu asigură plata integrală a cererilor de decontări transmise conform prevederilor acestor acte normative, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Ministerul Energiei pot efectua plăți, din bugetul propriu, pentru achitarea acestora.
(2) În bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, la capitolul 68.01 „Asigurări și asistență socială”, titlul 57 „Asistență socială”, este prevăzută suma de 1.750.000 mii lei, reprezentând credite de angajament și credite bugetare, pentru plata cererilor de decontări formulate în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022.
(3) În bugetul Ministerului Energiei, la capitolul 80.01 „Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă”, titlul 40 „Subvenții”, este prevăzută suma de 2.000.000 mii lei, reprezentând credite de angajament și credite bugetare, pentru plata cererilor de decontări formulate în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022.
