Publicarea pentru dezbatere a proiectului referitor la reducerile din administrația publică a generat reacții intense din partea primarilor. Cseke Attila, ministrul Dezvoltării, a oferit clarificări suplimentare cu privire la impactul asupra veniturilor din impozitul pe venit, obligațiile primăriilor și aplicarea reducerilor în anii 2026 și 2027.
Ministrul a subliniat încă de la început că proiectul este același document care a fost supus transparenței publice anterior, dar a fost ajustat în urma discuțiilor din cadrul coaliției. El a afirmat: „Noi am pus din nou în transparență proiectul legislativ pe care l-am avut în transparență anul trecut. Întreg anul, sigur, este ajustat conform discuțiilor pe care le-am avut de-a lungul timpului în coaliție. Din punctul de vedere al Ministerului Dezvoltării, noi suntem pregătiți de o perioadă bună de timp pentru acest proiect legislativ. Urmează ca în coaliție să se definitiveze forma finală și cu aceasta vom intra în procedură de avizare interministerială și în Guvern, dacă va exista o decizie în acest sens în coaliție.”
Una dintre cele mai discutate teme în ultimele zile a fost posibilitatea ca Executivul să rețină o parte din impozitul pe venit colectat la nivel local. Primari precum Lia Olguța Vasilescu au semnalat că administrațiile nu vor mai păstra toți banii colectați, dar ministrul Dezvoltării a respins această idee.
„A fost infirmat categoric acest punct de vedere, că impozitele locale ar fi luate la nivel central. Impozitele locale sunt venituri ale autorităților locale și nu se pune problema”, a declarat acesta.
Referitor la distribuirea cotelor din TVA sau din impozitul pe venit prin bugetul de stat, ministrul a menționat că discuțiile încă nu au început și sunt în responsabilitatea Ministerului Finanțelor, care este inițiatorul legii bugetului de stat.
„Impozitul local crescut, diminuat la valoarea din 2026, orice valoare ar fi, nu va fi luat de către Guvern. Discuția despre cotele care vor reveni autorităților locale, cote din TVA și din impozitul pe venit, este o altă discuție, care va avea loc legat de legea bugetului de stat. Nu au avut loc încă discuții exploratorii pe acest segment. Sunt două paliere diferite din punct de vedere al veniturilor unei autorități locale”, a explicat ministrul.
Cseke Attila a clarificat și calendarul reducerilor din administrația locală. Pentru anul 2026, autoritățile locale pot alege între reducerea cheltuielilor cu personalul sau reducerea numărului de angajați, dar din 2027 va exista o singură opțiune.
„Pentru anul 2026 autoritățile locale pot alege între reducerea cheltuielilor cu personalul sau reducerea numărului de angajați. Din 2027 nu există decât o singură variantă. Reducerea numărului de posturi”, a precizat acesta.
Ministrul a adăugat că această flexibilitate temporară a fost introdusă pentru a permite o tranziție graduală și pentru a nu afecta brusc funcționarea primăriilor.
„Varianta reducerii cheltuielilor de personal este o variantă temporară pentru 2026, care poate fi aleasă de unitățile administrativ teritoriale, pentru că din 2027 va fi obligatorie reducerea numărului de posturi”, a completat Attila.
Ministrul a recunoscut existența unui grup de primării vulnerabile, care nu reușesc să își acopere nici măcar salariile din veniturile proprii. În aceste situații, Guvernul intervenind prin plafon de salarizare. Attila a subliniat și dimensiunea acestei probleme la nivel național.
„Pentru acele primării există obligativitatea Guvernului să elaboreze o hotărâre de guvern cu plafon de salarizare, în cazul în care din veniturile proprii nu se susțin nici cheltuielile salariale. (…) Pe cifrele de anul trecut, o pătrime din unitățile administrativ teritoriale susțin din venituri proprii cheltuielile salariale. Pentru cealaltă parte de trei pătrimi va trebui să facem susținerea acestor cheltuieli”, a menționat ministrul.
Cseke Attila a explicat și de ce reducerea numărului de posturi nu va duce automat la concedieri masive. El a menționat că multe administrații au avut ani la rând organigrame cu mai multe funcții decât angajați efectivi, iar proiectul urmărește să aducă limite realiste.
„Reducerea numărului de posturi la o serie de unități administrativ teritoriale nu va genera reducerea numărului de posturi ocupate. Unde organigrama nu este plină și sunt multe posturi vacante, nu va fi afectat personalul angajat.”
În final, ministrul a precizat că, dacă proiectul va intra în vigoare începând cu luna februarie a acestui an, primăriile vor avea termen limită până în luna iunie pentru a se conforma.
