Aproape jumătate din exporturile Uniunii Europene care conțin oțel și aluminiu se află în fața riscului de a fi supuse unor taxe vamale mai mari, ca urmare a ultimei revizuiri tarifare efectuate de președintele Donald Trump, conform unei evaluări preliminare realizate de Comisia Europeană, dezvăluită astăzi de Politico. Administrația Trump a modificat la începutul lunii aprilie taxele vamale pentru oțel, aluminiu și cupru, bazându-se pe valoarea totală a produselor, în loc de conținutul metalelor acestora. Această schimbare a redus valoarea totală a exporturilor UE afectate de tarife la aproximativ 52 de miliarde de euro anual, față de 67 de miliarde de euro, conform declarațiilor mai multor oficiali europeni pentru Politico, care au citat o evaluare preliminară transmisă capitalelor UE.
A worker performs his duties in a blast furnace shop at Zaporizhstal Iron and Steel Works, Zaporizhzhia, southeastern Ukraine, on May 03, 2024. Photo by Dmytro Smolienko/Ukrinform/ABACAPRESS.COM
Totuși, din acest total redus, aproximativ 23 de miliarde de euro în exporturi sunt caracterizate ca un „grup mixt” care ar putea fi supus unor tarife mai mari, au declarat oficialii. Această revizuire a avut loc în urma unei hotărâri a Curții Supreme de la sfârșitul lunii februarie, care a anulat tarifele „reciproce” inițiale impuse de Trump, obligând Washingtonul să găsească alte modalități de a menține presiunea asupra partenerilor săi comerciali. Tarifele pentru oțel și aluminiu sunt aplicate în conformitate cu Secțiunea 232 din Legea privind extinderea comerțului din 1962, care permite impunerea de taxe vamale în cazul în care importurile amenință securitatea națională. Aceste tarife nu au fost afectate de decizia Curții Supreme. Administrația Trump a revizuit tarifele vamale pentru oțel și aluminiu după ce oficiali și grupuri de afaceri americane au raportat dificultăți în evaluarea conținutului de metale al unui număr tot mai mare de produse derivate supuse taxelor vamale. Lista a fost extinsă cu peste 400 de coduri de produs în august anul trecut. În prezent, SUA aplică o taxă vamală de 50% la importurile de oțel și aluminiu. Comisia Europeană a încercat să excludă complet produsele siderurgice de la aceste taxe sau să reducă rata aplicabilă la 15%, conform unui plafon tarifar stabilit într-un acord comercial semnat în iulie anul trecut la complexul de golf Turnberry al lui Trump din Scoția. Comisarul pentru comerț, Maroš Šefčovič, a discutat aceste probleme la Washington săptămâna trecută cu omologii săi din SUA, inclusiv cu reprezentantul pentru comerț, Jamieson Greer. După întâlnire, șeful UE pentru comerț a încercat să transmită încredere în stadiul acordului, afirmând reporterilor că „a fost asigurat de ambasadorul Greer, de toți interlocutorii mei, că un acord este un acord pentru ambele părți.” Acordul transatlantic nu a intrat încă în vigoare, instituțiile UE fiind în continuare în negocieri pentru finalizarea legislației de abilitare. În evaluarea preliminară, executivul UE a constatat că din cele 52 de miliarde de euro de produse UE afectate de ultima decizie a lui Trump, 28,3 miliarde de euro vor beneficia de tarife mai mici, conform a patru oficiali europeni familiarizați cu evaluarea. Aceste produse includ 17,6 miliarde de euro care au fost complet eliminate de pe lista tarifară și 10,7 miliarde de euro care beneficiază de plafonul tarifar de 15%. Astfel, peste 23 de miliarde de euro în exporturi nu beneficiază de scutire și vor fi supuse unor tarife mai mari decât anterior. Noua structură tarifară a lui Trump stabilește trei niveluri de taxe. Primul este un tarif de 50% pentru oțelul brut, aluminiu, cupru și produsele fabricate integral din aceste metale, cum ar fi țevile sau cuiele. A doua categorie este o taxă de 25% pentru produsele „derivate” fabricate în mare parte din metale, cum ar fi aragazurile sau aparatele de aer condiționat. O a treia categorie, de 10%, acoperă produsele fabricate în străinătate care conțin metale de origine americană; rata mai mică este menită să recompenseze producătorii străini care se aprovizionează din SUA. Produsele care conțin mai puțin de 15% oțel, aluminiu sau cupru vor fi exceptate de la tarifele prevăzute de Secțiunea 232. „Administrația Trump urmărește o strategie agilă pentru a readuce în Statele Unite producția esențială, inclusiv ajustări tarifare specifice pentru a combate evaziunea fiscală, a simplifica conformitatea și a stimula creșterea capacității de producție a oțelului și aluminiului în Statele Unite”, a declarat un oficial al Casei Albe. Schimbările au intrat în vigoare pe 6 aprilie, la doar patru zile după semnarea ordinului executiv de către Trump, oferind exportatorilor și funcționarilor vamali de ambele părți ale Atlanticului o mică marjă de adaptare. Impunerea unor tarife mai mari asupra unei părți semnificative a exporturilor UE a generat îngrijorări suplimentare la Bruxelles. Țările membre ale UE, legislatorii și Comisia sunt deja în dezacord cu privire la posibilitatea de a adăuga garanții suplimentare acordului Turnberry, după ce Trump a amenințat în ianuarie că va invada Groenlanda, un protectorat danez. Parlamentarii europeni, cu sprijinul Franței, doresc să atașeze o clauză de tip „răsărit de soare” care ar întârzia implementarea acordului până la reducerea tarifelor americane asupra produselor derivate din oțel și aluminiu. Anunțul lui Trump din 2 aprilie „nu îndeplinește așteptările Parlamentului European. Este clar pentru noi că aceste produse nu ar trebui să fie taxate cu mai mult de 15%, conform Acordului cu Scoția”, a declarat Bernd Lange, președintele comisiei pentru comerț a Parlamentului European și principalul legislator pentru acordul comercial UE-SUA. Oficialul de la Casa Albă a afirmat că relocarea a fost un obiectiv clar al politicii comerciale „America First” a lui Trump și a fost în centrul tuturor negocierilor cu partenerii comerciali, „inclusiv cu Uniunea Europeană, cu care înregistrăm cel mai mare deficit comercial, și așteptăm cu nerăbdare ca UE să își pună pe deplin în aplicare angajamentele asumate în temeiul acordului Turnberry.”
