Pentru companiile implicate în litigii cu Agenția Națională de Administrare Fiscală (A.N.A.F.) în legătură cu deducerea TVA, decizia pronunțată recent de Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) are un impact direct și obligatoriu, conform specialiștilor din domeniu.
Argumentele judecătorilor subliniază că, potrivit deciziei așteptate de mediul de afaceri, orice contribuabil român, fie persoană fizică, fie juridică, care are de recuperat sume de TVA plătit, dar care nu le poate compensa cu TVA-ul datorat, poate să efectueze acest report până la încetarea activității sale, fără a fi afectat de prescripție.
ÎCCJ a decis că dreptul persoanelor impozabile de a reporta soldul sumei negative de TVA în deconturile aferente perioadelor fiscale ulterioare nu este supus prescripției. Această hotărâre a fost emisă de un complet format din 25 de judecători, reunit pentru a oferi o interpretare unitară a articolului 147 indice 3 din Codul fiscal.
În comunicatul emis, ÎCCJ menționează: „Decizia aplică principiile constituționale ale fiscalității și ține seama de natura continuă, ciclică lunară a raportului balanței de TVA, asigurând astfel egalitatea de tratament între contribuabil și organul fiscal, dând o expresie concretă drepturilor contribuabilului.”
Conform Codului de procedură civilă, decizia ÎCCJ este definitivă și obligatorie, urmând a fi publicată în Monitorul Oficial.
Motivarea deciziei va fi disponibilă în termen de 30 de zile de la pronunțare și va fi publicată în cel mult 15 zile de la motivare, moment în care va putea fi aplicată.
În ceea ce privește cauzele similare aflate pe rolul instanțelor, acestea pot fi suspendate până la publicarea deciziei în Monitorul Oficial, conform reglementărilor menționate. Decizia se pronunță exclusiv în interesul legii și nu afectează hotărârile judecătorești anterioare sau situația părților din acele procese.
„Decizia ÎCCJ apare într-un context disputat referitor la cererile de rambursare a TVA înaintate de contribuabili, la care organul fiscal opune excepția prescripției. Pe parcursul timpului, practica judiciară a fost variabilă, unele instanțe considerând că reluarea soldului de TVA de rambursat întrerupe termenul de prescripție, ajungând astfel la imprescriptibilitatea dreptului de rambursare. De asemenea, unele instanțe au distins între contribuabilii care au încetat activitatea și cei care continuau să colecteze TVA, chiar și într-un cuantum mic. Este important de observat motivele pentru care ÎCCJ a adoptat această abordare a imprescriptibilității și dacă există excepții de la această interpretare,” a explicat avocatul Luisiana Dobrinescu, partener la Dobrinescu Dobrev SCA, pentru Mediafax.
„Este o decizie extrem de favorabilă pentru mediul de afaceri. Așa cum ANAF-ul se asigură că notifică constant contribuabilii despre datoriile lor pentru a preveni intervenția prescripției, tot astfel și contribuabilii, prin declarațiile lunare de TVA, demonstrează că au sume de recuperat. Privită din această perspectivă, decizia ÎCCJ subliniază că declarațiile lunare efectuate de contribuabili sunt echivalente cu notificările ANAF, ceea ce împiedică intervenția prescripției. Deducerea este regula, iar refuzul reprezintă excepția, care trebuie justificată prin fraudă sau neîndeplinirea condițiilor de fond, nu prin termeni procedurali formali,” a declarat Dr. Cornelia Năstase, consultant fiscal, CEO CC Tax Advisory.
Specialistul a subliniat că decizia se aliniază arhitecturii Directivei 2006/112/CE, în care articolele 167-168 consacră dreptul de deducere ca un element esențial al sistemului comun, iar articolul 183 oferă statelor membre opțiunea de a alege între rambursarea excedentului sau reportarea acestuia în perioadele următoare.
„România a optat pentru mecanismul reportării conform articolului 303 din Codul fiscal (fostul articol 147^3). Principiul neutralității fiscale, consacrat constant de CJUE, impune ca taxa aferentă intrărilor să fie recuperată integral, atâta timp cât cerințele de fond sunt îndeplinite. ÎCCJ confirmă acest principiu: odată ce dreptul s-a născut și a fost corect înregistrat în decont, simpla operațiune tehnică de reportare a soldului negativ în decontul următor nu poate fi anulată prin prescripție. Astfel, pentru firmele implicate în litigii cu ANAF pe tema TVA, efectul RIL este direct și obligatoriu. Acestea trebuie să invoce decizia în contestațiile, întâmpinările sau concluziile scrise. În cazul dosarelor aflate pe rolul curților de apel sau ÎCCJ, se poate depune o notă scrisă suplimentară imediat după publicarea în Monitorul Oficial a considerentelor,” a concluzionat Dr. Cornelia Năstase.
